La temática de los casos tratados durante 2017, como se corresponde con la diversidad de materias que incluyen los expedientes remitidos al Consejo dentro de sus competencias, establecidas en el artículo 4 de su reglamento, abarcó un amplio campo de actuaciones, analizando asuntos como los que se citan a continuación:

  • Reclamaciones por daños y perjuicios ocasionados a terceros, atribuidos a la ejecución de las obras públicas, con un porcentaje de actuaciones del 22,5% respecto al total de actuaciones, con especial relevancia en las de carácter lineal (carreteras, especialmente, con un 95% de las de este tipo).
  • Reclamaciones contractuales formuladas por empresas constructoras por: daños y perjuicios derivados de incidencias surgidas durante la ejecución de las obras y expedientes promovidos por la Administración en materia contractual y concesional, modificación y resolución de contratos (suponiendo en conjunto un 10,1% del total de actuaciones). Se desglosan en función de su origen del siguiente modo:
    • Desequilibrios económicos de contratos, con un porcentaje de actuaciones dentro de las de esta tipología de un 33,3%.
    • Alteración de las condiciones contractuales, con un 11,1% respecto al total de este epígrafe.
    • Suspensiones temporales, parciales o totales, de obras, alcanzando un 55,6% del total de este capítulo.
    • Durante 2017 no ha llegado al Consejo ningún expediente de información sobre modificaciones de contratos.
  • Reclamaciones por responsabilidad patrimonial extracontractual de la Administración pública, derivada de daños y perjuicios ocasionados a personas (fallecimientos, lesiones, etc.) y/o sus bienes por el funcionamiento, normal o anormal, de los servicios públicos, especialmente los producidos por accidentes de circulación (con un 12,4% del total de actuaciones) y los derivados de desbordamientos de cauces fluviales (con un 13,5%).
  • Caducidad de concesiones otorgadas en dominio público, marítimo-terrestre y portuario, en el pasado ejercicio, con un porcentaje de actuaciones del 30,3%, respecto al total de actuaciones.
  • Conviene también destacar la elaboración de nueve informes especiales que suponen el 10,1% del total de actuaciones (cinco sobre concesiones de autopistas, uno sobre una directiva europea, otro de interpretación del clausulado en una concesión portuaria, uno sobre un proyecto de regadíos y otro sobre un proyecto de orden ministerial en el campo de la hidrología).

Estadísticas

Distribución del número de asuntos tratados durante 2017
PROCEDENCIA DE LOS ASUNTOS TRATADOS EN PLENO %
Ministerio de Fomento

58

65,2%

Dirección General de Carreteras

8

 
Secretaría General Técnica

36

 
Secretaría de Estado de Infraestructuras, Transporte y Vivienda

14

 
Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentación y Medio Ambiente

31

34,8%

Dirección General del Agua

6

 
Dirección General de Sostenibilidad de la Costa y del Mar

14

 
Secretaría General Técnica

10

 
Confederación Hidrográfica del Tajo

1

 
TOTAL CONSULTAS

89

100%

Distribución del número de asuntos tratados durante 2017 por Ministerio
% MF MAPAMA
1. EJECUCIÓN DE CONTRATOS        
1.1. Daños a terceros por ejecución de obras

20

22,5

20

0

1.2. Daños catastróficos en las obras

0

0

0

0

1.3. Desequilibrios económicos de contratos

3

3,4

1

2

1.4. Suspensiones de obras

5

5,6

3

2

1.5. Modificación de obras

0

0

0

0

1.6. Resolución de contratos

0

0

0

0

1.7. Alteración de las condiciones contractuales

1

1,1

0

1

SUMA 1

29

32,6

24

5

2. FUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS        
2.1. Accidentes de circulación

11

12,4

11

0

2.2. Lesiones por caídas en zonas de dominio público

1

1,1

1

0

2.3. Daños en propiedades por desbordamiento de ríos, arroyos y rotura de canales

12

13,5

1

11

SUMA 2

24

27,0

13

11

3. GESTIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO        
3.1. Caducidad de concesiones y aprovechamiento de aguas continentales

0

0

0

0

3.2. Caducidad de concesiones en dominio público portuario

13

14,6

13

0

3.3. Caducidad de concesiones en dominio público marítimo terrestre

14

15,7

0

14

3.4. Otros (reclamaciones por afección del dominio público)

0

0

0

0

SUMA 3

27

30,3

13

14

4. OTROS ASUNTOS        
4.1. Otras reclamaciones patrimoniales (por resoluciones administrativas, recursos y otros)

0

0

0

0

4.2. Otros informes (informes especiales, proyectos normativos, reales decretos, …)

9

10,1

8

1

SUMA 4

9

10,1

8

1

TOTAL

89

100,00

58

31

MF = Ministerio de Fomento

MAPAMA = Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentación y Medio Ambiente

Cuantía de las reclamaciones correspondientes a los asuntos tratados durante 2017 por tipo de expedientes
Importe(€)solicitado o tramitado % del total Importe(€)favorable dictaminado % de conformidad
1. EJECUCIÓN DE CONTRATOS        
1.1.Daños a terceros por ejecución de obras

19.447.192,97

38,28

251.720,47

1,29

1.2. Daños catastróficos en las obras

0

0

0

0

1.3. Desequilibrios económicos de contratos

6.760.612,00

13,31

2.827.396,81

41,82

1.4. Suspensiones de obras

14.834.647,05

29,20

2.108.128,56

14,21

1.5. Modificaciones de obras

NP

0

NP

0

1.6. Resoluciones de contratos

NP

0

NP

0

1.7. Alteración de las condiciones contractuales

1.792.480,70

3,53

0

0

SUMA PARCIAL 1

42.834.932,72

84,32

5.187.245,84

12,11

2. FUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS        
2.1. Accidentes de circulación

657.950,16

1,30

49.418,12

7,51

2.2. Lesiones por caídas en zonas de dominio público

345.324,00

0,68

0

0

2.3. Daños en propiedades por desbordamientos de ríos y arroyos y rotura de canales

3.381.081,72

6,66

0

0

SUMA PARCIAL 2

4.384.355,88

8,64

49.418,12

1,13

3. GESTIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO        
3.1. Caducidades de concesiones y aprovechamiento de aguas continentales

NP

0

NP

0

3.2. Caducidad de concesiones en dominio público portuario

NP

0

NP

0

3.3. Caducidad de concesiones en dominio público marítimo terrestre

NP

0

NP

0

3.4. Otros (reclamaciones por afección del dominio público)

0

0

0

0

SUMA PARCIAL 3

0

0

0

0

4. Otros asuntos        
4.1. Otras reclamaciones patrimoniales (por resoluciones administrativas, recursos y otros)

0

0

0

0

4.2. Otros informes (informes especiales, proyectos normativos, reales decretos, …)

3.577.815,33

7,04

0

0

SUMA PARCIAL 4

3.577.815,330

7,04

0

0

TOTAL

50.797.103,93

100,00

5.236.663,96

10,31

TOTAL (sin 1.5, 1.6 ni 4.2)

47.219.288,60

100,00

5.236.663,96

11,09

NP: No procede

Detalle de la distribución porcentual de las cuantías solicitadas a instancia de parte en 2017

Número de actuaciones del Consejo por provincias

Menú general